自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,市行政审批服务局坚持从企业群众角度出发,聚焦行政审批服务过程中存在的堵点难点和服务群众“冷硬横推”方面存在的问题,以高度的政治站位、鲜明的问题导向、强烈的责任担当,扎实开展政务服务领域不担当不作为突出问题专项整治,推动集中整治工作在行政审批服务部门落实落细、见行见效,持续擦亮“益事易办”政务服务品牌。
一、强化组织领导,高位谋划推进。局党组履行主体责任,将集中整治与党纪学习教育、“清廉大厅”建设、“三个提升”行动以及重点业务工作融合推进。一是坚持高位推进。党组专题研究部署,从推动审批改革、规范审批行为、严肃作风纪律、提升审批效能等方面发力,分析研判问题,开展督办检查。二是明确工作任务。聚焦突出问题,有针对性制定《纠治群众身边不正之风和腐败问题开展政务服务领域专项整治行动工作方案》《纠治群众身边不正之风和腐败问题开展政务服务领域专项整治行动任务分工表》,与“清廉大厅”建设工作有效衔接,做到责任到岗到人。三是强化协同联动。召开专项整治工作部署会、政务服务工作调研座谈会、工作推进会,部署推进整治工作。主动请派驻纪检监察组加强指导监督。
二、落实整治举措,深入自查自纠。一是深查问题。依托“12345”政务服务热线、“办不成事”反映窗口、政务服务回访、投诉举报热线、大厅“走流程”等途径,深入查找问题。虽未发现有关风腐问题线索,但大厅自助设备老化、网速不稳定、办理退休流程多耗时长、大厅内部导示系统不够清晰直观、停车场距离办事大厅太远不便民、办理二手房交易需楼上楼下“来回跑”,电子缴税凭证难以满足群众需求等涉及基础设施、运行管理、审批服务方面的问题6个,均已立行立改。特别是在大厅背面新开群众办事通道,就近划定群众专用停车区,“槽点”变“赞点”,获得广泛好评。二是强化管理。落实“日检查、月通报、季评比”制度,不定期开展巡查和视频监控抽查,巡查情况点对点通报至窗口。在月度工作通报中新增作风纪律板块,通报至派出单位,强化“双重管理”和成果运用。三是严格监督。在派驻纪检监察组支持下,将大厅出现的作风纪律、行政效能、廉洁自律等问题作为移送重点,增强监管震慑力。去年政务大厅5人因违规违纪受到处分,1人被调离窗口。
三、创新服务方式,防范廉政风险。一是深化减证便民。39个市直部门1739项政务服务事项实现网上集中受理,30余类证明实现全程网办,75类证明在3000余项政务服务事项中实现免提交;通过基层证明在线开具平台,将户籍证明、死亡证明、低收入家庭认定等10余个高频证明事项迁移至“湘易办”超级服务端,实现基层证明“一键申请”、线上开具。二是强化数智赋能。大厅导航升级为刷脸取号和VR实景导航,并上线夜间包车牌业务办理等AI智能秒批秒办审批事项,为企业群众提供全新办事体验。“湘易办”益阳旗舰店新上线问题楼盘办证等14个高频特色服务事项和5个惠民便企示范应用场景,“掌上办事”再升级。不动产专区全面推广“规范化、无纸化、电子化”的不动产智慧抵押“全程网办”登记新模式。我市户籍证明申领、临时身份证申领、夫妻投靠户口迁入等多项户政业务可登录“湖南公安服务平台”实现网上办理。三是优化惠企服务。持续推进惠企政策兑现“线上一网 线下一窗”,在大厅设立惠企政策兑现专窗,通过“湘易办”发布政策兑现文件488个,发布政策事项1405个,办理惠企政策兑现事项4265件,惠及企业3081家,累计兑付金额达1.32亿。
四、强化宣传引导,浓厚廉政氛围。一是抓实廉政教育。组织全体干职开展党纪学习教育,在大厅开展“学党纪条例 纠不正之风 优营商环境”竞赛月和“早晨会、晚培训”活动,观看廉政警示教育片,前往廉洁文化教育基地参观学习,邀请派驻纪检监察组组长讲授廉政党课,强化工作人员风险意识,提高防范能力,避免发生违纪违法问题,防止窗口“微腐败”。二是强化廉政意识。公开投诉咨询电话,与31个窗口负责人签订“廉政承诺书”并张榜公示,主动接受企业群众监督。三是营造廉政氛围。将廉洁元素融入大厅建设,在大厅设置廉政文化墙、廉政文化长廊、廉政书吧,在LED显示屏滚动播放监督受理渠道及整治内容,播放廉政动漫,打造廉洁文化传播“新场景”,为持续净化政治生态注入强劲动力。