编者按：自中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发[2016]8号）和习近平总书记在武汉视察政务服务中心以来，全国各地的政务公开工作推进力度明显加大，河北省的“邯郸模式”列入全国行政审批改革的可复制模式；天津市在全国率先成立行政审批局将政府部门所有行政审批（包括人、财、物）全部集中；四川省在成都市将相关的省级、市级及所属区级政务服务项目集中到一栋楼办公；杭州、广州的大数据“互联网+政务服务”也各具特色。今年新年上班第一天，临近的长沙市宁乡县以“全省第一、全国一流”为标准新建成的“市民之家”投入使用。开业当天，窗口的600多名工作人员集体宣誓，向宁乡县委、县政府和全县人民公开作出庄严的服务承诺，为广大民众送去了一份最实在的“新春贺礼”。

宁乡“市民之家”投入运行 群众享受一流政务服务

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红网长沙2月3日讯（时刻新闻记者 肖懿）2月3日，鸡年春节后上班第一天，湖南宁乡县为民服务的最大窗口和平台——宁乡“市民之家”正式投入运行，为广大民众送来一份最实在、最管用的“新春大礼包”。

“市民之家”坐落在宁乡县行政中心旁，占地70多亩，总建筑面积5.6万平方米，建筑风格沉稳端庄，规划设计简约便民，集行政审批服务、城市展示、档案管理、公共资源交易、智慧城市运营、快呼快处等多功能于一体。

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“市民之家”坐落在宁乡县行政中心旁，占地70多亩，

总建筑面积5.6万平方米，建筑风格沉稳端庄

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“进一张门办所有事” 让群众享受一流政务服务

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　　宁乡“市民之家”最核心的功能是提供好各项行政审批服务，以政务服务、公共服务、公共资源交易、行政效能监察的“四位一体”来“让群众好办事，为群众办好事”，以硬的措施来打破区域分割的壁垒，拆除部门利益的藩篱，改变条线各自为战的格局，确保实现“进一张门、办所有事”的目标，不让办事群众“两头跑”。

按照宁乡县委、县政府审批服务“大一统”的指导思想，以全省首个真正意义上的全进驻的行政审批服务“三集中三到位”改革（服务职能向一个科室集中、审批科室向市民之家集中、审批事项向网上平台集中，事项人员到位、窗口授权到位、电子监察到位）为抓手，宁乡县审改办和政务服务中心组织各相关单位对行政审批服务事项进行了“地毯式”清理和“全方位”再造，最终确定“市民之家”进驻审批服务部门37个，进驻公共服务单位20家，设置窗口231个，进驻事项470项。对进驻的470项审批事项，逐一再造流程，精简要件，压缩时限，真正做到审批流程最优化。通过理顺功能、优化流程，企业和群众基本能够在“市民之家”最迅速办完自己想办的事，让“市民之家”真正体现服务发展、服务民生、服务群众的价值定位。

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“市民之家”进驻审批服务部门37个，进驻公共服务单位20家，

设置窗口231个，进驻事项470项

　

　

“打一个电话，解决所有问题” 为群众提供快捷的便民服务

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　　为实施公众诉求和突发事件分类管理，及时解决、高效处置人民群众的实事、难事和急事，通过建立和运行快呼快处系统，提高政府处置突发事件的能力，加快改进干部作风，进一步提升政府公共管理和服务水平，宁乡县整合县直部门单位已有的39条服务热线，统一为“12345”市民服务热线，24小时全天候为群众提供政策咨询、监督投诉、应急处突和生活救助等服务，39条热线“化零为整”，真正实现“打一个电话，解决所有问题”。

“12345”市民服务热线，彰显了宁乡县委、县政府群众利益无小事的服务宗旨，通过搭建一个响应平台，坚持两个基本原则，构建三方协作体系，建立四级预警和应急响应机制，形成以“党委领导、政府负责、应急先行、部门联动、属地为主、社会参与”的联动体系，实行集中受理、统一办理、统一协调、统一处置、统一监管、统一考核的运行模式，充分发挥“民生晴雨表、发展助推器、形象代言人、决策信息源”作用，全面实现“事事有回音、件件有落实”，全力打造人民群众联系党委、政府“最重要、最畅通、最便捷、最信任”的渠道。

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“市民之家”里舒适的休息区

　　

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“建一个平台管理整个城市” 使群众共享高品质城市生活

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　　2016年以来，宁乡以“市民之家”的建设为契机，积极响应国家大数据战略和智慧城市建设的宏观决策，主动迎接和适应信息时代发展的要求，按照“一盘棋来抓”“一张网来建”“一本帐来投”的“三个一”的建设原则，以“一个中心（城市运营中心）、一个平台（云平台）、多个应用（智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧医疗等15个应用）”的整体构架，全面推进智慧城市建设，着力打通各科局单位业务系统的“信息孤岛”，给现代城市装上“智慧大脑、心脏和神经系统”，支撑宁乡跨越发展，打造全国县级智慧城市建设的样本。