为切实落实好新冠肺炎疫情防控各项工作要求，推动政务服务工作稳步有序开展，特制定本指南。

一、加强人员健康监测

1.做好工作人员健康管理。各单位、科室、窗口要切实掌握工作人员流动情况，开展全体工作人员休假期间的生活旅行情况登记，全面掌握工作人员是否离本地区及前往地点、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等信息。按照市及各区县（市）疫情防控工作领导小组办公室要求分类进行健康管理。

2.实行健康状况报告。各单位要设立可疑症状报告电话，工作人员、办事群众出现发热、咳嗽等疑似症状时，要立即离开工作场所，必要时联系就医，要立即向本单位疫情防控领导小组办公室如实报告。要每天汇总工作人员健康状况，发现异常情况要及时向上级部门报告并采取相应的防控措施。

二、做好政务服务大厅防控

1.加强进出人员登记管理。各单位要指派专人对进出政务服务大厅的所有通道进行严格管理。工作人员和办事群众每次进入政务服务大厅时，应在入口处检测体温，使用“健康码”“通行大数据行程码”对进出人员进行登记，“健康码”为绿色且体温正常方可进入。

2.严格落实预防措施。工作人员需佩戴口罩上岗服务，做好口罩的定期更换和使用后口罩的正确处理。办事群众需要到大厅办理业务的，办理过程中必须规范佩戴口罩，保持人与人之间1米的安全距离。

3.保持工作场所通风换气。各单位在条件允许情况下首选自然通风，如室温因通风有所降低，应提醒工作人员和办事群众适当加衣保暖。尽量要避免使用空凋，如使用空调，应当确保供风安全充足，所有排风直接排到室外，不使用空调时应当关闭回风通道。要保持办公室通风干燥，每日至少通风3次，每次不少于20分钟。

4.开展环境卫生清理。开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对食堂、楼道、卫生间等重点场所进行环境卫生清理和药物消杀。

5.保障洗手等设施正常运行。工作场所应设置洗手设备，洗手、喷淋设施应保持正常运行。如无洗手设备，应配备免洗消毒用品。

6.做好工作和生活场所清洁消毒。大厅、会议室、食堂、楼道、卫生间等公共区域及相关物品，应由专人负责定期消毒每日不少于2次。楼道、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位应重点消毒循环消杀。在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾分类管理，及时收集、清运，并进行消毒处理。

7.减少人员聚集和集体活动。引导工作人员和办事群众有序排队，保持适当间距。暂停举办各类大型会议活动，确需召开的会议要缩短时间、控制规模、加大座位间隔，保持会议室空气流通，提倡采用工作群、视频会议等信息交流方式，最大限度减少会议等集体室内活动，降低交叉感染风险。

8.加强集体用餐管理。适当延长食堂供餐时间，实行错峰就餐、分散用餐。要加强循环使用餐具清洁消毒，不具备消毒条件的要使用一次性餐具。工作人员用餐时应避免面对面就坐，不与他人交谈。对餐厅每日集中消毒1次，餐厅桌椅使用后及时消毒，厨具、餐具用品必须高温消毒。

9.加强物资储备。加强口罩、温度计、消毒药械等疫情应对物资准备，调配必要的药物和防护物资，配合疾控部门规范开展隔离观察与追踪管理。要就近与医疗机构建立联系，确保工作人员和办事群众及时得到救治或医疗服务。

三、畅通办事渠道

1.推行网上办、掌上办。要积极创造条件引导市民通过登录湖南政务服务网益阳市政务服务旗舰店（http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/10/index.htm）或益阳市政务服务微信公众号“益阳市行政审批服务局”办理相关业务，减少群众向政务服务大厅聚集。要结合实际尽快推出相关网上办事操作指南，尽最大努力为企业群众提供良好的网上办事体验。要进一步优化网上办事业务流程，大力强化技术支撑保障，及时解决企业群众网上办事过程中出现的各类问题。

2.现场预约办理。对确有紧急、特殊业务必须线下办理的，各窗口要提供预约办理服务。充分运用各级政府网站和各类政务新媒体等渠道，向社会公布政务服务线下业务咨询电话，增设网上咨询服务。通知申请人在指定时间，到指定窗口办理，最大限度减少办事群众在大厅内的滞留时间，即办即走。

3.推行邮寄办、自助办。对网上不能办理的事项，可以网上提交申报材料，审批服务人员进行网上预审，纸质材料线下邮递，审批结果邮递送达。各单位结合实际，设置自助服务区，提供工商登记、涉税事项等事项办理。

四、强化宣传教育

1.强化防控宣传教育。采用多种形式加强疫情防治知识科普宣传，使工作人员和办事群众充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。

2.倡导健康生活方式。倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，减少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所。正确佩戴口罩等防护用品，养成勤洗手习惯，打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。

3.营造网办氛围。要充分利用政府网站、微博微信、手机短信等多种线上方式，广泛宣传网上办事的范围和成效，积极倡议和引导企业群众实行网上办事和不见面审批，能在网上办理的业务不到大厅办理。对到大厅办事的群众，要认真做好采取有关防控措施的解释工作。

五、做好异常情况处置

1.明确单位防控责任。严格落实疫情防控主体责任，建立单位内部疫情防控组织体系，组成专兼职相结合的防控工作队伍，明确疫情防控应急措施和处置流程，把防控责任落实到部门和个人。

2.设立隔离观察区域。当工作人员和办事群众出现可疑症状时，及时到隔离观察区域进行暂时隔离，并报告当地社区或疾控部门，按照相关规范要求安排就近就医。

3.封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状人员后，立即隔离其工作岗位、所到区域，并根据医学观察情况进一步封闭其所在的办公室、窗口等场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。

4.做好发现病例后的应对处置。已发现病例的单位，要实施内防扩散、外防输出的防控策略，加强病例流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。疫情播散的单位，要实施内防蔓延、外防输出的防控策略，根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复工作。