大通湖区通过“两减两促两零两解”举措，全面推行村民建房全生命周期“一件事一次办”改革。

一、集成服务减材料，流程再造减时间。

梳理和整合农村村民住宅用地审核、乡村建设规划许可证、房屋所有权首次登记3个事项，形成建房全生命周期办事指南。重构村民建房审批流程，通过精简10份材料清单，

并授予镇党群和政务服务中心首席审批员审批权，建房审批全流程从三个月以上压缩至 13个工作日，3个工作日发放不动产登记证书。同时，通过开发村民建房购买保险、通电、通水、通电视等后续公共服务等一键办理功能，实现村民办理建房各事项“最多跑一次”。

二、数字赋能促高效，创新模式促便利。

推行“一窗综合受理、部门联动运行”联审联办制度和基层公共“一门式”服务，并创新开展不动产登记系统乡镇村民建房竣工验收相关材料共享推送，事项受理端前移至村级组织，形成区级审批，镇级发证的上下联动模式，实现村民建房申请领证不出村。同时，不断强化村民建房“一件事”审批环节监管，对耗时长的村民建房批准联合会审环节进行预警和催办，切实保障群众权益。

三、政府买单零收费，服务上门零距离。

为建房村民提供“免费大礼包”，对住房建筑示范图集、

测绘、不动产登记文本费、帮代办等服务零费用。同时，镇、村相关人员在加强村民建房日常巡查和“六到场”的住房质量安全监督管理过程中，主动服务群众填报和收集审批资料等帮代办服务，让“线上线下同时跑”跑出办理村民建房审批发证高效率。

四、确权颁证解民忧，分类施策解难题。

依托第三测绘院技术团队，投入420万元对全区所有农村宅基地和集体建设用地房地测绘并进行确权登记。在确权登记发证过程中，针对因历史原因暂未登记发证的4372户农村宅基地，成立工作转班，具体问题具体分析，共梳理归类19项问题，并通过逐户逐块进行排查核实，实现再次确权登记。截至目前，应登记打证15526本，已发到户15526本，发证率100%。（大通湖区政务中心）