大通湖区在开展“走流程、解难题、优服务”行动中，坚持问题导向，“四注重”解决政务服务“中梗阻”，推动政务服务标准化、规范化、便利化，进一步优化营商环境，切实提升企业群众满意度。

注重“堵点”问题解决

该区在“走流程、解难题、优服务”行动中，聚焦个人医保、不动产登记等26个高频事项和“急难愁盼”事项确定为必走事项。区管委会领导、各行政审批职能部门和入驻公共服务部门主要负责人和分管负责人进行走流程时，按照区委书记王新宇提出的“真走真体验真解决”的要求，实实在在查摆问题，扎实开展行动。对“走流程”中存在的“好差评”系统、信访投诉事项和需要系统攻坚的问题以及群众急难愁盼问题，提出整改措施和建议优化内容。尤其是大病报销、医疗救助等问题群众反映强烈。特此，区政务管理服务部门会同区医保局，召开专题商讨会研究优化医保报销事宜。目前，已采取手工方式报销实现积压件清零，并进一步优化办事流程，将法定审批时限30个工作日压缩至7个工作日，有效解决了服务中堵点问题。

注重营商环境优化

通过实地走访、电话回访等方式向企业收集一批阻碍优化营商环境重点难点问题，该区逐一分析原因，建立台账进行问题销号，解决困扰企业开办生产问题。如受大通湖区域位置影响，人口基数少等原因，市场主体不丰富、未多元化，购买生产零件、雕刻公章、公证服务要跑到周边区县市，造成企业办事不便。该区出台《大通湖区关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的实施方案》，多措并举，加强重点市场主体培育，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局。市监部门已同1家公章刻制企业商谈引进，并为新开办企业免费赠送首套4枚公章。司法部门正着手引进公证机构，方便企业群众进行司法公证。长沙银行正进驻全过程提供金融服务。

注重特色品牌创建

该区以“走流程、解难题、优服务”行动为契机，有机融合今年“放管服”改革“揭榜竞优”3项工作（市场主体注册变更注销、村民建房一件事一次办、无证明城市试点）任务，聚焦攻坚中难点堵点、工作中的短板弱项问题，全力创建政务服务特色品牌。区管委常务会议研究部署“走流程”和“揭榜竞优”工作，区主要领导“走流程”时一并调度“揭榜竞优”工作，形成了推进政务服务工作的强大合力。目前，该区通过落实“走流程、解难题、优服务”行动，相关部门先行研判，采取镇级综合受理窗口提供全程帮代办、区级审批、镇级出证两级联动模式，5月12日，该区发放了全市第一张镇级办理企业设立营业执照，成功实现企业登记“就近办”，进一步提升了企业设立登记便利度；梳理了“无证明城市”建设供给和需求清单，“无证明城市”平台已完成搭建，预计6月上线试运行，11月底基本建成；从村民申请到不动产登记的全生命周期村民建房“一件事” 正稳步推进，力争改革任务显成效，为企业群众办事增便利。

注重体制机制突破

因湖南省国有农场改制，大通湖为管理区的行政管理模式，区管委会组成部门基本为一个部门对应市级4个以上市直单位。区委副书记、区长罗立峰在“走流程”时，提出发挥该区大部委制的部门优势，整合好部门审批事项的“一件事”，并嵌入到省市“一件事”中，实现更进一步精简流程，压缩审批时限，让群众办事便捷高效，打造大通湖区政务服务新高度。目前，该区正在梳理打造该区大部委制部门“一件事一次办”改革升级版，提升政务服务质效。为提高行政效率，降低行政成本， 5月20日，该区区委书记王新宇主持召开区委全面深化改革委员会议，就行政审批事项的整合归并、人员编制和机构设置等问题进行了具体研究，进一步优化了政务服务部门的工作体制机制。