2021年，益阳市充分发挥失业保险“保生活，防失业，促就业”的基本功能，让失业保险成为“民生稳压器，就业安全阀”，并积极探索快捷高效零见面的网办流程与绿色通道。在确保基金安全的前提下，依托于智慧人社与湖南省失业保险系统，让群零跑路，让数据和信息多跟路，推广网上办理、零见面办理。同时，热情服务不懂网上申请的办事群众，为老弱病残开通绿色通道，践行“让群众最多跑一次”的承诺。

免申即返  主动精准的稳岗补贴

 “无需参保企业申请，经办机构核对后台数据，筛选出符合条件的企业，将其上年度缴费金额、年初与年末参保人数、领取失业保险待遇人数、裁员率、返还标准、返还金额等数据汇总，经行政管理部门审批、审核程序后，在网上公示，公示期满无异议后，将资金返还到参保企业账户，并在全市推广”。益阳市就业服务中心夏建平说道。2021年益阳市根据省文件要求，失业保险全面开启“免申即返”模式。

“四年前，我们申请稳岗补贴要提交几十页资料；两年前，虽然资料瘦身了，也还需要提供申请表、承诺书、营业执照复印件、法人代表身份证复印件等资料；2021年，我们没有跑人社政务大厅，却惊喜地发现，没有提供任何资料，30多万元的失业保险稳岗补贴到账了！像我们企业有3000多人，如果一一去申请，不知道要费多少事，感谢人社部门的优质服务，衷心为人社部门点赞。”艾华集团人事部门负责人激动地说道。像艾华集团这样的大型企业还有皇爷食品、国联水产等，当然也包括许多小微企业，他们均享受到了实实在在的服务。仅2021年，全市就为844家参保单位返还失业保险稳岗补贴678.98万元，惠及职工6万余人。除了账号有误，资金无法返还到位，需要到前台变更相关账户信息的18家企业以外，全部实现了零材料、零跑腿、零见面办理。

心有牵挂  会心一笑的残疾人服务

失业保险服务对象有部分是残疾人，为了让这个群体中符合条件的参保职工都能享受到失业保险政策红利，益阳市失业保险经办机构印发宣传资料，详细说明失业保险金、技能提升补贴等事项的申领条件和待遇水平，并附上简明易懂的网上经办流程，让办事群众特别是残疾人能零跑腿办理。

对来现场办理的老弱病残，失业保险经办机构立即开通绿色通道，确保一次办成。2021年12月29日，一位听力残障人士因不懂网上申请技能提升补贴，到现场来咨询，工作人员发现她的证书12月31日就将满一年，而相关文件规定，职业技能等级证书超一年的，不能申请技能提升补贴。工作人员立即通过纸笔交流，指导其在网上申请，但由于她没有带身份证与社会卡，无法完成网上申请。工作人员再次通过纸笔交流，告诉她回家后马上申请，否则就将过期，并详细写出网上申请的流程，确保其明白了所有流程。但还是不放心，找到其所在单位的人事主管，经过与单位人事主管的3次电话交流，终于于次日下午网上申请成功，看到系统里这位积极上进能够取得中级职业技能证的聋哑职工的名字时，经办人员露出了会心的微笑。

2021年，共为16名残疾人或身患重病的人且又不懂网上申请的人开通绿色通道，一次办好失业保险金或技能提升补贴。

想你所想  急你所急的大龄群体服务

失业保险的服务对象有部分是即将达到退休年龄的，这些人在失业后，很难再就业。有一部分是养老保险缴费未满15年，不能办理退休手续的，而失业保险系统基于基金安全，对到达退休年龄的，会自动停止其失业保险待遇。为了确保这类群体的权益，失业保险经办机构工作人员每月会通过系统查看本月达到退休年龄而停发待遇的名单，再比对养老保险系统数据，并联系本人，确保他们能够继续领取失业保险金至期满。

2022年春节前，一位身患癌症但只缴纳了4年多养老保险的55岁女职工，因达到退休年龄被单位辞退，一到失业保险经办机构，就开始哭诉，说一没有退休金，二没有失业保险，三没有职工医保，只有肠癌留下的创伤与痛苦。工作人员耐心开导她，通过查看系统数据，告诉她可以享受10个月的失业保险金，每个月有1242元，且在领取失业保险金期间，会为她缴纳城镇职工医疗保险，她可以放心去治疗疾病，并提醒她期满后务必缴纳居民医保，告诉她领取失业保险金期满后，可以去申请居民养老保险。这位职工终于露出了笑容，说：“我就知道国家是会关心我们这样的人的！”

另一种情况是，领取失业保险金期满后，距离退休年龄12个月且未就业的，可以继续领取失业保险金至退休，失业保险经办机构认真核实相关数据和信息，确保这一类大龄就业困难人员能够在失业保险的庇护下，保障基本生活，直到退休。2021年8月，一位失业人员来到经办机构，感慨地说：“感谢失业保险，我每个月领取1242元，600块拿来当生活费，600块拿来缴纳养老保险，可以顺利地熬到退休。”2021年，市本级经办机构共为30人办理期满未退休手续。

将来，失业保险经办机构将更快更好更高效地服务于民，确保参保企业与参保职工能充分享受到政策红利，为稳定和发展就业奉献微薄之力。（市人社局失业保险科  夏建平）