“以前农民申请建房手续比较繁琐，需要在村委会和镇政府之间来回跑许多趟才能办好，现在办手续方便多了。”南县三仙湖镇利群村朱丝球说。三仙湖镇作为益阳市乡镇党群和政务服务中心示范乡镇，连日来，镇村两级高效承接了上级下放的事项，始终按照“一窗受理、一次办结”的工作目标要求，全面实现了“一件事一次办”。该镇通过“五个到户”工作走访座谈，了解到村民建设审批程序复杂、政策性强、办理时限长的问题是当前群众反映最强烈、呼声最高的事项。为此，三仙湖镇采用“帮代办”工作措施，解决村民建房审批过程中的三个“痛点”。

选址初审“帮代办”，解决重复选址“痛点”。根据村民提交的建房申请，镇自然资源和生态环境保护办公室工作人员主动联系建房户，并在5个工作日内到现场踏勘审查。现场利用自然资源部门提供的“国土调查智能云”APP进行大致定位，初步了解选址地点的土地用途及规划类型，对不符合建房地类，特别是耕地和规划管控的地类，现场告知重新选址，避免了建房户多次反复聘请专业测绘公司测绘，既节约了建房审批时间，更节省了不必要的开支。

部门审批“帮代办”，解决跑腿找人“痛点”。根据建房审批流程，在具体的审批过程中，对建房申请是否通过，首先要经自然资源部门对选址地的规划、国土情况做出专业审查并签批。针对这一环节，“帮代办”工作人员提前预约自然资源部门经办人员，并在5个工作日内将建房资料送达自然资源部门办理审批。

困难问题“帮代办”，解决政策不清“痛点”。在村民建房过程中，部分村民建房选址地的土地涉及农用地转用等突出问题，导致无法审批，需要涉及相关上级部门办理有关手续。因村民普遍对这类政策不了解，不知到如何办理。针对这一现象，“帮代办”工作人员邀请相关部门到现场研究或组织资料按程序办理。

截至目前，三仙湖镇通过开展“帮代办”工作，共帮助建房户解决遗留困难问题5件次，办理正常审批手续45户，实现了群众“办事跑一次，找人找一个，时间短一半”的工作目标，得到了群众的一致好评。

（通讯员 刘玉）